Los programas “PLUS ULTRA” y “COOPERA” de la Guardia Civil pone a disposición de las empresas .

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Los programas “PLUS ULTRA” y “COOPERA” han sido puestos en marcha por la Guardia Civil para fomentar la colaboración con la seguridad privada está dirigido a directores de los departamentos de seguridad . Julian Flores Garcia Director de Seguridad Socio Ceo Segurpricat Siseguridad .

Julian Flores Garcia
Director de seguridad, Segurpricat Siseguridad
     

Apoyo en el Exterior a empresas españolas

El mundo de la seguridad está en permanente evolución y los conceptos doctrinales buscan su definición de forma paralela a su desarrollo. Cabe así diferenciar la seguridad privada, entendida como la actividad de los proveedores de servicios privados de seguridad, de la seguridad corporativa, referida al conjunto de acciones que las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, llevan a cabo con sus propios recursos para proteger su patrimonio y el normal desarrollo de su actividad.
Por otra parte la Estrategia de Seguridad Nacional impone un concepto de seguridad amplio y dinámico, para cubrir todos los ámbitos concernientes a la seguridad del Estado y de sus ciudadanos, que abarcan desde la defensa del territorio a la estabilidad económica y financiera y asume que la defensa de los intereses vitales y estratégicos de España en el mundo es un objetivo primordial de la Seguridad Nacional. Uno de los principios inspiradores de esta Estrategia es la unidad de acción, que supone la coordinación y la armonización de todos los actores y los recursos del Estado, así como la colaboración público-privada y la implicación de la sociedad en general.
En este sentido, existen en la actualidad numerosas empresas españolas que llevan a cabo proyectos de negocio en el extranjero. La crisis económica ha impuesto esta salida al exterior hasta el punto de que grandes corporaciones desarrollan el 80% de su actividad fuera de España. Como quiera que esta expansión se orienta hacia países de economía emergente, con altos niveles de inseguridad, nuestras empresas suman a las dificultades de implantación las derivadas de los problemas de seguridad que afectan a su personal y patrimonio.
El desarrollo del Programa COOPERA ha puesto de manifiesto la importancia que para la seguridad pública tiene la colaboración con los departamentos de seguridad y entendemos  que, en la medida en que la Guardia Civil disponga de medios para prestar un apoyo eficaz,  esa colaboración debe extenderse a aspectos relacionados con su problemática de seguridad en el exterior, más aun teniendo en cuenta la falta de canales institucionales estables que les sirvan de apoyo en las situaciones de crisis que con relativa frecuencia se presentan.

Programa PLUS ULTRApulse aquí para descargar en PDF.

Finalidad

Por todo lo anterior se propone avanzar en el desarrollo del Programa COOPERA llevando a cabo tres tipos de acciones:

  • Poner a disposición de las empresas españolas que actúan en el exterior los recursos de la Guardia Civil en la zona, además de contactos con enlaces policiales extranjeros en España, facilitándoles los apoyos institucionales necesarios.
  • Difundir la información disponible que facilite a las empresas sus análisis de riesgos y las alertas necesarias para contribuir a su seguridad, colaborando en la elaboración de guías de buenas prácticas que minimicen los riesgos para el personal desplazado.
  • Desarrollar cursos básicos de autoprotección  o cualquier otra acción formativa en beneficio de estas empresas y su personal desplazado, sobre la base de programas elaborados conjuntamente por el Centro de Adiestramientos Especiales de la Guardia Civil y por los departamentos de seguridad afectados.

Ámbito de aplicación

El programa va dirigido a cualquier empresa española, tenga o no constituido un departamento de seguridad, que abra líneas de negocio en el exterior y precise asesoramiento en materia de seguridad sobre estas zonas de actuación.

En todo caso la organización de su propia seguridad, sobre la base de constituir un departamento interno específico, y la necesidad de mantener un fluido intercambio de información para retroalimentar el sistema, serán siempre objeto de recomendación por parte de la Guardia Civil.

Procedimiento

Información y contactos

Las empresas, a través de su departamento de seguridad o de su representante si no lo tuvieran constituido, solicitarán al SEPROSE a la cuenta de correo electrónico: seprose-coopera@guardiacivil.org , el asesoramiento que precisen de la Guardia Civil para un determinado ámbito internacional.

Este Servicio, en función de las necesidades, coordinará los apoyos a prestar desde la Jefatura de Información, Jefatura de Policía Judicial, Secretaría de Cooperación Internacional, y Centro de Análisis y Prospectiva que podrá incluir tres tipos de acciones en función de las circunstancias de cada caso:

  • Asesoramiento sobre los sistemas institucionales de seguridad y justicia, las problemáticas criminales, las capacidades y posibilidades de acción o sobre otras cuestiones o experiencias que les puedan resultar de interés.
  • Contacto, en su caso, con oficiales de enlace extranjeros en España, a los que se informará de las necesidades de la compañía española en su país al objeto de que puedan establecer relación directa.
  • Contacto, en su caso, con el personal de la Guardia Civil que actúe en la zona.

El SEPROSE actuará como punto de encuentro entre las empresas en el exterior para el intercambio de información sobre seguridad, difundiendo aquella que resulte de interés para la evaluación de riesgos en un determinado sector, y conformando los procedimientos de actuación más ágiles y eficaces para contribuir a la seguridad de las empresas y de su personal.

Formación

Las empresas solicitarán igualmente al SEPROSE la ejecución de acciones formativas dirigidas a mejorar la seguridad de su personal e instalaciones en zonas de riesgo.

Estas acciones serán programadas por el Centro de Adiestramientos Especiales de la Guardia Civil apoyado por los propios departamentos de seguridad y se desarrollarán en cualquier modalidad, siempre  en función de las posibilidades y disponibilidad del propio centro, e incluirán la colaboración en la elaboración de guías de buenas prácticas que minimicen los riesgos para el personal desplazado.

Programa Plus Ultra – Guardia Civil

http://www.guardiacivil.es › … › Seguridad Privada › Colaboración
  • El desarrollo del Programa COOPERA ha puesto de manifiesto la importancia que para la seguridad pública tiene la colaboración con los departamentos de seguridad de las empresas>

    La Guardia Civil imparte un curso de autoprotección para …

    https://www.guardiacivil.es/en/prensa/noticias/4865.html
  • 9 de abr. de 2014 – ProgramasPlus Ultra” y “Coopera” … En el mes de noviembre del pasado año la Guardia Civil puso en marcha el programaPlus Ultra” con el …

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  • Colaboración – Guardia Civil

    http://www.guardiacivil.es › … › Servicios al Ciudadano › Seguridad Privada
  • Programa Coopera · Programa Plus Ultra … En este sentido se articula el Programa COOPERA de Comunicación Operativa de la Guardia Civil, desarrollando …

  • Los programas “PLUS ULTRA” y “COOPERA” de la Guardia …

    segurpricat.org/…/los-programasplus-ultra-y-coopera-de-la-guardiacivi
    Programa Coopera

    Desde el año 2006 y de acuerdo con el Plan General de Colaboración, la Guardia Civil viene realizando un importante esfuerzo para optimizar su relación con el sector de la Seguridad Privada en beneficio de la seguridad ciudadana, especialmente en su ámbito de competencias.
    La experiencia acumulada tras cuatro años de vigencia del Plan permite constatar la madurez del sector y avanzar en el modelo de relación establecido, mejorando aquellos aspectos que puedan facilitar la más perfecta comunicación operativa.
    La Guardia Civil presenta así el PROGRAMA COOPERA, al que pueden incorporarse las entidades de Seguridad Privada que actúan en su ámbito de competencias, cuyo objetivo es potenciar el apoyo operativo mutuo mediante el intercambio bidireccional de información.
    En este sentido, el Programa viene a establecer el modelo de relación entre la Guardia Civil y la Seguridad Privada, definiendo los canales de comunicación que faciliten esta relación en los diferentes niveles, así como los contenidos de las informaciones que deban intercambiarse, además de otros instrumentos que garanticen la continuidad y eficacia del apoyo.

    Programa COOPERA, pulse aquí para descargar en PDF

    Finalidad

    Establecer el modelo de relación entre la Guardia Civil y las entidades de seguridad privada (Departamentos y Empresas de Seguridad Privada) que actúan en su ámbito de competencias, con vistas a integrar sus servicios y potenciar sus capacidades, en beneficio de la seguridad global.

    Ámbito de aplicación

    El programa Coopera está dirigido a los Departamentos y Empresas de Seguridad legalmente constituidos, que operan en el ámbito de competencias del Cuerpo.

    Objetivos

    La adhesión voluntaria de estas entidades mediante la suscripción de un protocolo de cooperación.
    Potenciar el apoyo operativo mutuo mediante el intercambio bidireccional de información, previa definición de los niveles de relación, canales de comunicación y contenidos específicos objeto de intercambio.

    Incorporación al programa

    Todos aquellos Departamentos y Empresas de seguridad legalmente constituidos, que desarrollen total o parcialmente sus actividades dentro del ámbito de competencias de la Guardia Civil, podrán adherirse al PROGRAMA COOPERA suscribiendo el protocolo de cooperación elaborado al efecto, que les será presentado por el SEPROSE.
    Al incorporarse al Programa, las entidades de Seguridad Privada facilitarán los datos de contacto de sus directivos y delegados territoriales, que actuarán como interlocutores a los diferentes niveles. El SEPROSE trasladará esta información a las Comandancias al objeto de formar las pertinentes redes de comunicación.

    Niveles de relación

    El contacto institucional entre La Guardia Civil y las entidades de Seguridad Privada, se llevará a cabo en dos niveles:

    • Directivo: En este nivel, central, contactarán el Servicio de Protección y Seguridad (SEPROSE) y los Directores de los Departamentos de Seguridad y Jefes de Seguridad de la Empresas de Seguridad adheridos.
    • Operativo: En este nivel, provincial, contactarán las Comandancias y los respectivos responsables territoriales designados al efecto por los Directores de los Departamentos de Seguridad o Jefes de Seguridad de Empresas de Seguridad.

    Canales de comunicación

    Se regula el uso de los medios telemáticos de comunicación y se establecen canales orgánicos de relación, de acuerdo con los siguientes criterios:
    Web institucional: Se reservará en ella un espacio de acceso restringido para informes, estudios y comunicaciones de interés dirigidas a los directivos de Seguridad Privada adheridos. A la incorporación al Programa, se les asignarán las correspondientes claves de acceso.
    Correo electrónico, teléfono, SMS: Entre redes de interlocutores predeterminados y en función de la urgencia de la comunicación.
    Enlaces permanentes:

    • Nivel Directivo: seprose-coopera@guardiacivil.org. A este nivel, el Departamento de Comunicación del SEPROSE se hará cargo de las comunicaciones de carácter ordinario que se efectúen con los directivos de las entidades de seguridad privada adheridas al Programa.
    • Nivel Operativo: xxxx.segpriva@guardiacivil.org. La responsabilidad de la comunicación en este nivel recae en el Oficial de Enlace con la Seguridad Privada de cada Comandancia, debiendo realizarse las comunicaciones de carácter urgente a través del COS.

    Grupos de coordinación: Son órganos permanentes de carácter mixto, dirigidos por la Guardia Civil, y con ámbito de actuación sectorial. Se constituirán en cada nivel tantos como servicios afectados por una problemática común.
    Funciones: Además de la función específica de coordinación, tendrán la de velar por el mantenimiento del interés y oportunidad en los flujos de información. A estos efectos, deberán reunirse con una periodicidad al menos semestral en el nivel operativo y anual en el directivo, sin perjuicio de mantener un contacto permanente.
    Composición:

    • Nivel Directivo: SEPROSE, Estado Mayor de la Dirección Adjunta Operativa, Jefatura del Servicio de Información, Jefatura de Policía Judicial, ICAE, y Directores y Jefes de Seguridad que se determine.
    • Nivel Operativo: Oficial de Enlace y Oficiales de Policía Judicial, Servicio de Información, Intervención de Armas y territoriales, cuando proceda, además de los Directores y Jefes de Seguridad que se determine.

    Tipos:

    En cada nivel se crearán los Grupos que se consideren pertinentes para satisfacer las necesidades del servicio, en el ánimo de potenciar y agilizar la colaboración con los Departamentos y Empresas de Seguridad que actúen en los diferentes ámbitos a los que alcanza la responsabilidad de la Guardia Civil. A título de ejemplo pueden citarse:

    • Infraestructuras Críticas
    • Transporte de fondos, explosivos
    • Entidades bancarias
    • Centrales Receptoras de Alarmas
    • Logística, distribución
    • Centros comerciales, polígonos industriales, urbanizaciones
    • Medio ambiente

    Intercambio de información

    Seguridad Privada a Guardia Civil

    Datos de contacto y servicios: Las Empresas y Departamentos de Seguridad al incorporarse al Programa facilitarán los datos de contacto y ámbito geográfico de actuación de sus responsables y delegados, así como los servicios de seguridad privada que, bajo su responsabilidad, desarrollen en el ámbito competencial de la Guardia Civil, información que deberán mantener permanentemente actualizada.
    Informaciones relevantes para la seguridad ciudadana: Concepto amplio en el que se engloban todos aquellos aspectos que contribuyan
    a mejorar la lucha contra la delincuencia y actos antisociales. A título de ejemplo, deberán proporcionar información sobre:

    • Actividades sospechosas o delictivas y denuncias.
    • Modus operandi detectados.
    • Actividad delincuencial no denunciada.

    Cuando esta comunicación sea urgente, se dirigirá al COS respectivo. Caso contrario, se participará al interlocutor correspondiente al nivel donde se genere (SEPROSE, Oficial de Enlace de la Comandancia).
    La calidad y cantidad de estas informaciones será uno de los indicativos del desarrollo del Programa, además de servir de base para la concesión de incentivos de mérito.

    Guardia Civil a Seguridad Privada

    Hechos relevantes con incidencia en los servicios: Son todos aquellos hechos o circunstancias cuya comunicación inmediata es necesaria toda vez que pueden afectar a la seguridad del personal de Seguridad Privada o a la operatividad de sus servicios, tales como:

    • Cortes de vías y alteraciones de orden público.
    • Hechos delictivos graves.
    • Incendios, catástrofes.
    • Amenazas.
    • Alertas y restricciones de tráfico.

    El COS participará esta información, vía SMS, a los interlocutores a quienes pueda afectar para lo cual previamente se habrán dispuesto éstos en los grupos de destinatarios que previsiblemente vayan a ser objeto de este tipo de comunicaciones. Si se estimara conveniente, estos mensajes serán remitidos también por e-mail.
    Datos de interés policial: Referidos a personas buscadas o desaparecidas, para cuya localización se requiera el auxilio de Seguridad Privada (fotografías, etc.). En función de su interés, local o general, serán difundidos, vía e-mail, por el Oficial de Enlace interesado o por el SEPROSE.
    Las consultas de datos de interés policial efectuadas, vía teléfono o e-mail, por los interlocutores de Seguridad Privada autorizados serán atendidas, si procede, en la forma que mejor contribuya a la seguridad y con absoluto respeto a la normativa sobre protección de datos.
    Informes periódicos: Tienen por objeto la creación de una cultura de seguridad común a la vez que se facilita la elaboración de análisis de riesgos a las entidades adheridas al Programa. Contendrán aspectos relacionados con seguridad en general, delincuencia, conflictividad social, etc. y serán elaborados por el Departamento de Comunicación del SEPROSE de acuerdo con la información facilitada por los distintos Servicios y Jefaturas del Cuerpo. Su difusión se realizará con carácter mensual vía e-mail, a los interlocutores del
    nivel Directivo, situándose también en el espacio restringido de la Web.
    Informaciones puntuales: Referidas a hechos o circunstancias cuya difusión, por razones de oportunidad, no admita demora. Estas informaciones, en función de su contenido, serán facilitadas en cualquier nivel de relación a los interlocutores correspondientes. A título de ejemplo, pueden citarse las siguientes:

    • Informes de situación locales: Solicitados por Departamentos o Empresas con
    • ocasión del establecimiento de nuevos servicios.
    • Prevención antiterrorista. Niveles de alerta: Los cambios de situación o
    • valoración de la amenaza que se dispongan, serán comunicados por el
    • SEPROSE a sus interlocutores.
    • Planes preventivos generales o locales: La activación de este tipo de
    • dispositivos será comunicada, cuando proceda, a sus interlocutores por los
    • Oficiales de Enlace y, en su caso, por el SEPROSE.
    • Procedimientos de interoperación: En ambos niveles podrán arbitrarse
    • procedimientos que faciliten el apoyo operativo mutuo.
    • La información facilitada por los diferentes órganos de la Guardia Civil a sus
    • interlocutores podrá ser difundida por éstos según las necesidades de sus
    • servicios, de acuerdo con el compromiso de confidencialidad contraído a la
    • adhesión al Programa.

    Propuestas

    Se mantiene permanentemente abierta la posibilidad de formular propuestas y sugerencias entre los interlocutores de cada nivel, sobre temas que contribuyan a mejorar el apoyo operativo mutuo (procedimientos, formación, etc.).

    Formación

    Conscientes de que la formación constituye el mejor camino para lograr una eficaz colaboración, se prestará la mayor atención a este aspecto tanto en la formación interna del Cuerpo como en el apoyo que pueda prestarse a la del personal de Seguridad Privada, especialmente en lo que se refiere a aquellas figuras que actúan en estrecha relación con los servicios de la Guardia Civil (Guardas Rurales, Escoltas Privados, Vigilantes de Explosivos, Vigilantes de Puertos y Aeropuertos).
    En este sentido, las acciones formativas dirigidas a personal directivo corresponderán al SEPROSE, mientras que las Comandancias se ocuparán del personal operativo de acuerdo con los programas de formación elaborados por dicho Servicio. Por otra parte, se contempla la participación de directivos de Seguridad Privada, como ponentes o alumnos, en ciertos módulos de determinados cursos de perfeccionamiento de la Guardia Civil.

  • 3 de feb. de 2015 – Los programasPLUS ULTRA” y “COOPERA” han sido puestos en marcha por la Guardia Civil para fomentar la colaboración con la seguridad …

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La Guardia Civil imparte un curso de autoprotección para personal de empresas españolas que trabajan en el extranjero

• Entre las materias a desarrollar destacan las de riesgos contra la seguridad personal, medidas de actuación ante secuestros, gestión del estrés ante situaciones de riesgo, seguridad en desplazamientos y teóricas de explosivos

Entrenamiento en defensa personal a miembros de la Guardia Civil.
Entrenamiento en defensa personal a miembros de la Guardia Civil.

MADRID.- La Guardia Civil imparte un curso de formación sobre seguridad en ambientes hostiles, para personal de empresas españolas implantadas en el extranjero. Este curso de formación está dirigido a directores de los departamentos de seguridad y jefes de seguridad de compañías adheridas a los programas  “PLUS ULTRA” y “COOPERA”, puestos en marcha por la Guardia Civil para fomentar la colaboración con la seguridad privada.

Estas jornadas están siendo impartidas durante esta semana por el Centro de Adiestramientos Especiales de la Guardia Civil con sede en Logroño (La Rioja).

En este curso pionero participan 15 grandes empresas españolas con personal destinado en el extranjero y está orientado a asesorar a los miembros de estas empresas en materias tales como riesgos contra la seguridad personal, medidas de actuación ante secuestros, gestión del estrés ante situaciones de riesgo, seguridad en desplazamientos, procedimientos sanitarios, teóricas de explosivos  y manejo de planimetría.

También se realizan prácticas de autoprotección en desplazamientos personales, de conducción de seguridad en turismos y vehículos 4×4 e iniciación al manejo de armas.

Programas “Plus Ultra” y “Coopera”

Desde 2006 a través del programa Coopera se había establecido el modelo de relación entre la Guardia Civil y las entidades de seguridad privada que actúan en su ámbito de competencias, con vistas a integrar sus servicios y potenciar sus capacidades, en beneficio de la seguridad global.

Mediante este programa se establecieron una serie de redes de comunicación y protocolos de cooperación entre la Guardia Civil y la seguridad privada en nuestro país.

 

En el mes de noviembre del pasado año la Guardia Civil puso en marcha el programa “Plus Ultra” con el que se pretende mejorar la seguridad interna de las empresas españolas que se establezcan o abran líneas de negocio en el extranjero. Para ello se puso a disposición de las mismas los recursos con que la Guardia Civil cuenta en 42 países de 4 continentes y la notable red de contactos con otros cuerpos de seguridad y organizaciones policiales internacionales.

A través de este programa a las empresas adheridas se les facilitará la información de la que se disponga lo cual las ayudará a elaborar sus propios planes de análisis de riesgo y alertas necesarias para contribuir a la seguridad de su personal e infraestructuras en el extranjero.

El pasado mes de febrero el Director General del Cuerpo, Arsenio Fernández de Mesa, inauguró la jornada “Aspectos prácticos sobre la seguridad de las empresas españolas en el exterior”, organizada por la Guardia Civil y la CEOE Internacional, en la que se trataron temas como la seguridad internacional, la ciberseguridad y el propio Proyecto Plus Ultra.

En esa ocasión Fernández de Mesa recalcó la importancia de la colaboración público-privada para la Estrategia Nacional de Seguridad y se refirió al Programa COOPERA y al Proyecto PLUS ULTRA en el sentido de que con ellos se pretende promover sinergias entre los sectores públicos y privados, a lo que añadió que la Guardia Civil va a apoyar sin reservas a las empresas españolas, tanto dentro como en sus intereses en el exterior.

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